Comisia Europeană propune extinderea și flexibilizarea fondurilor europene pentru sprijinirea lucrătorilor
Comisia Europeană a prezentat o propunere de modificare a Fondului Social European Plus (FSE+) și a Fondului european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG), cu scopul de a lărgi aria de intervenție a acestora și de a facilita mobilizarea rapidă a sprijinului pentru angajați și lucrători independenți.
Potrivit noilor propuneri, statele membre vor beneficia de o flexibilitate sporită în utilizarea fondurilor FSE+, putând redirecționa mai ușor resursele către dezvoltarea competențelor în sectoare strategice precum industria de apărare, industriile curate, tranziția verde și sectorul auto. De asemenea, vor putea fi alocate fonduri suplimentare pentru regiunile aflate la granița cu Rusia, Belarus și Ucraina, care se confruntă cu provocări sociale și economice generate de agresiunea militară a Rusiei împotriva Ucrainei.
În paralel, Comisia propune ca Fondul de ajustare la globalizare să poată interveni mai devreme, inclusiv înainte ca disponibilizările să aibă loc, și să poată acorda sprijin mai rapid prin proceduri administrative simplificate.
Adaptarea FSE+ pentru consolidarea competențelor și rezilienței economice
Fondul Social European Plus reprezintă principalul instrument al Uniunii Europene pentru investiții în oameni, având un buget de 95,8 miliarde de euro pentru perioada 2021–2027. Împreună cu alte instrumente financiare europene, FSE+ sprijină strategia UE privind dezvoltarea competențelor, care urmărește îmbunătățirea educației, formării profesionale și învățării pe tot parcursul vieții.
Prin modificările propuse, statele membre vor putea adapta mai ușor programele FSE+ și vor putea direcționa fonduri către noile priorități strategice. În momentul în care decid să utilizeze resursele FSE+ în aceste domenii, ele vor beneficia de finanțări imediate și de condiții mai flexibile de implementare.
Totodată, propunerea introduce măsuri financiare speciale pentru regiunile de frontieră cu Rusia, Belarus și Ucraina, inclusiv majorarea prefinanțării și posibilitatea ca Uniunea Europeană să acopere integral costurile proiectelor FSE+, recunoscând impactul social și economic pe termen lung al războiului din Ucraina.
Consolidarea FEG pentru intervenții mai rapide și sprijin extins
Fondul european de ajustare la globalizare oferă sprijin lucrătorilor concediați și persoanelor care și-au pierdut activitatea independentă în urma unor restructurări majore și neașteptate. În prezent, acest fond poate interveni doar după ce disponibilizările au avut loc.
Reforma propusă ar permite intervenția timpurie, sprijinind lucrătorii aflați în risc iminent de pierdere a locului de muncă. Astfel, sprijinul ar putea fi mobilizat înainte de concedieri colective, prevenind perturbări majore și facilitând tranziții profesionale mai line, în special în sectoarele afectate de transformări structurale sau tehnologice.
Lucrătorii vizați ar beneficia de asistență personalizată într-un stadiu incipient, pentru a dobândi competențele necesare reintegrării rapide pe piața muncii. Pentru activarea sprijinului din FEG, companiile aflate în proces de restructurare vor trebui să solicite acest lucru autorităților naționale competente și să contribuie financiar la măsurile de sprijin acordate angajaților.
În plus, Comisia Europeană propune simplificarea și accelerarea procedurilor de accesare a fondului, astfel încât ajutorul să ajungă mai rapid acolo unde este necesar. În locul aprobării individuale a fiecărei cereri de sprijin de către Parlamentul European și Consiliu, bugetul FEG ar urma să fie aprobat o singură dată pe an, iar Comisia să aloce fondurile către statele membre în funcție de solicitările acestora.
De la lansarea sa, în 2007, Fondul european de ajustare la globalizare a intervenit în 182 de cazuri, alocând aproximativ 700 de milioane de euro pentru sprijinirea a peste 170.000 de persoane din 20 de state membre. Datele recente arată că procesele de restructurare la scară largă se întind, de regulă, pe perioade de peste un an, iar cele mai complexe pot dura chiar până la trei ani.